為全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，進(jìn)一步提升我市基礎教育發(fā)展水平，切實(shí)解決城區教育資源不足、優(yōu)質(zhì)資源不均、教育質(zhì)量不高等問(wèn)題，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)全市教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，制定本攻堅計劃。

　　一、總體要求

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　　深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立和踐行創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，認真貫徹黨的教育方針，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，以提高質(zhì)量為核心，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，重點(diǎn)實(shí)施“學(xué)前教育普及工程、義務(wù)教育擴容工程、高中教育提升工程、民辦教育創(chuàng )新工程和教育質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)工程”，補齊短板，拉高標桿，創(chuàng )辦公平普惠、優(yōu)質(zhì)多樣、充滿(mǎn)活力、人民滿(mǎn)意的全省一流教育，致力打造中原教育強市，努力實(shí)現教育現代化，為加快建設實(shí)力許昌、活力許昌、魅力許昌發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。

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　　——統籌規劃。結合新型城鎮化發(fā)展趨勢和我市教育事業(yè)“十三五”規劃，統籌城鄉教育發(fā)展、統籌各級各類(lèi)教育、統籌軟硬件建設、統籌當前與長(cháng)遠發(fā)展，研究制定市域、縣域教育整體發(fā)展規劃，科學(xué)制定中心城區中小學(xué)、幼兒園布點(diǎn)專(zhuān)項規劃。

　　——分級負責。堅持統一謀劃，分級落實(shí)。市級層面統籌負責全市教育發(fā)展，重點(diǎn)抓好高中階段教育和市直現有中小學(xué)校建設及管理；各縣（市、區）重點(diǎn)辦好本轄區內學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育。三年攻堅的相關(guān)建設任務(wù)依照屬地管理原則，分別由市、縣（市、區）承擔。

　　——建辦并舉。三年攻堅期內，新建學(xué)校要堅持“建辦并舉、建管并重”原則，確保學(xué)校建設與裝備配套、設施達標同步進(jìn)行，按照新建（改擴建）學(xué)校辦學(xué)規模提前核定教師編制，提前確定管理模式，實(shí)現新建學(xué)校高起點(diǎn)開(kāi)辦、高標準配套、高質(zhì)量運行。

　　——促進(jìn)公平。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，優(yōu)化教育資源配置，提高公共教育服務(wù)均等化水平，努力縮小城鄉、縣域、校際之間差距，促進(jìn)教育公平，實(shí)現學(xué)有所教、學(xué)有優(yōu)教。

　　二、主要目標

　?。ㄒ唬┛傮w目標

　　強力推進(jìn)“2115”建設提升計劃，即到2019年年底，全市新建（改擴建）中小學(xué)不低于200所（其中，中心城區30所），新建（改擴建）幼兒園不低于100所（其中，中心城區50所），重點(diǎn)打造10所省、市級示范性高中（含3所市屬公辦高中），創(chuàng )建50所精品學(xué)校。力爭用3年時(shí)間，在全省率先普及學(xué)前教育，率先實(shí)現義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，率先普及高中階段教育，構建“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧教育體系，使我市基礎教育進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

　?。ǘ┠甓冉ㄔO目標

　　2017年，新建（改擴建）幼兒園50所、中小學(xué)100所（其中，中心城區幼兒園20所、中小學(xué)15所）。禹州市、鄢陵縣和建安區通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家級評估認定。長(cháng)葛市、襄城縣、魏都區率先啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng )建工作。

　　2018年，新建（改擴建）幼兒園30所、中小學(xué)60所（其中，中心城區幼兒園20所、中小學(xué)9所）。

　　2019年，新建（改擴建）幼兒園20所、中小學(xué)40所（其中，中心城區幼兒園10所、中小學(xué)6所）。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬?shí)施學(xué)前教育普及工程

　　1.大力發(fā)展公辦和普惠性幼兒園。根據城鎮化進(jìn)程、人口政策變化趨勢，依據城市規劃和村莊布局規劃，編制實(shí)施《許昌市第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃（2017—2019年）》，合理確定幼兒園發(fā)展數量和區域布局，有效破解“入園難、好園擠”問(wèn)題。加大政府投入，提高公辦幼兒園比例，到2019年年底，全市新建（改擴建）公辦或普惠性幼兒園100所，其中中心城區50所，新增幼兒學(xué)位不低于15000個(gè)，學(xué)前三年毛入園率達到97%，公辦幼兒園比例在20%以上，普惠性幼兒園比例在90%以上，提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。建立幼兒園等級提升和考核評估體系，按照規劃布點(diǎn)新建（改擴建）的公辦幼兒園和辦園規范、質(zhì)量合格、收費較低的普惠性民辦幼兒園，由各級財政采取以獎代補的方式進(jìn)行獎補。積極鼓勵面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展，在審批登記、評估指導、教師培訓、職稱(chēng)評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園享有同等地位。

　　2.規范城鎮小區配套幼兒園建設管理。嚴格執行《許昌市城鎮住宅小區配套幼兒園建設管理辦法》，對2016年12月底前按照規劃配建的幼兒園，開(kāi)發(fā)商自主辦園的，確保辦成普惠性幼兒園；出租辦園的，由市發(fā)改部門(mén)統一核定租賃指導價(jià)，一律辦成普惠性幼兒園。市教育部門(mén)要會(huì )同規劃、住建、國土等部門(mén)對配套幼兒園的建設和使用情況進(jìn)行聯(lián)合督查，未按要求建設的，應于2017年底前完成補建任務(wù)；對配建幼兒園閑置或違背規劃改作它用的，依法責令改正，拒不改正的，由市住建部門(mén)依法查處，并列入許昌市房地產(chǎn)市場(chǎng)黑名單。2017年1月1日以后新規劃的住宅小區，在簽訂《土地出讓前置條件意見(jiàn)書(shū)》時(shí)，由轄區政府（管委會(huì )）與開(kāi)發(fā)商同步簽訂幼兒園配建補充協(xié)議，明確配套幼兒園辦園規模、占地面積、建筑面積、建設要求、建設期限、管理使用和監管要求。幼兒園竣工驗收合格后，由轄區政府（管委會(huì )）統一回租，辦成公辦幼兒園或普惠性幼兒園。

　　3.深化集團化辦園模式改革。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園在辦園理念、保教管理、校本研修等方面的示范引領(lǐng)作用，建立幼兒園結對幫扶機制，每所省級、市級示范幼兒園要對口幫扶3至5所普通幼兒園。深化學(xué)前教育集團化辦園改革，鼓勵通過(guò)“名園+新園”“強園+弱園”及托管薄弱園等方式，帶動(dòng)新建園、薄弱園辦園水平全面提升，快速擴充優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。

　?。ǘ?shí)施義務(wù)教育擴容工程

　　1.合理配置優(yōu)化資源。統籌考慮城鎮化進(jìn)程及新的人口政策和流動(dòng)人口管理政策調整帶來(lái)的人口變動(dòng)影響，開(kāi)展預警性學(xué)齡人口分析和預測，堅持“規劃引領(lǐng)、適度超前”原則，以消化中小學(xué)學(xué)位存量和滿(mǎn)足增量需求為重點(diǎn)，科學(xué)制定義務(wù)教育階段學(xué)校布局調整規劃，加強學(xué)位緊缺區域的學(xué)校規劃建設，全面優(yōu)化校網(wǎng)布局，擴充學(xué)位總量，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡。各縣（市、區）要結合“全面改薄”、城鎮義務(wù)教育學(xué)校擴容等工程，加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設，嚴格按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標準（試行）的通知》（豫政辦〔2016〕129號）要求，實(shí)現新建學(xué)校校舍、運動(dòng)場(chǎng)地及綠地、教育裝備、師資隊伍、教育經(jīng)費“五達標”，不斷提升義務(wù)教育辦學(xué)水平。

　　2.多措并舉增加學(xué)位。加快推進(jìn)農村寄宿制學(xué)校建設，按照《河南省人民政府關(guān)于優(yōu)化農村中小學(xué)校布局加強寄宿制學(xué)校建設全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的意見(jiàn)》（豫政〔2016〕71號）要求，各鄉鎮要新建（改擴建）1所寄宿制中心小學(xué)，提升改造1所寄宿制初中。到2019年年底，全市新建（改擴建）標準化中小學(xué)不低于200所，其中中心城區30所，新增學(xué)位45000個(gè)，小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率保持100%；整合市工商管理學(xué)校、市科技學(xué)校等單位外遷后老校區資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建辦成中小學(xué)校，力爭擴充學(xué)位7000個(gè)，解決人口集中的地方學(xué)位緊缺問(wèn)題，消除“大班額”現象。

　　3.擴充優(yōu)質(zhì)教育資源。完善提升學(xué)區化管理、集團化辦學(xué)，采取“強校+弱?！薄懊?新?！钡饶Ｊ?，支持優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)薄弱學(xué)校和新辦學(xué)校發(fā)展，快速提升薄弱學(xué)校和新辦學(xué)校的管理、師資、教研等綜合水平，使其盡快成為優(yōu)質(zhì)教育資源。支持中小學(xué)校與省內外重點(diǎn)師范院校及知名中小學(xué)校合作，多途徑、多形式引進(jìn)和擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，讓更多學(xué)生在家門(mén)口就能享受優(yōu)質(zhì)教育。

　?。ㄈ?shí)施高中教育提升工程

　　1.整合提升高中資源。以提升教育技術(shù)裝備水平為重點(diǎn)，加強普通高中教育現代化、信息化建設，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，到2017年年底，全市普通高中全部達到省一類(lèi)基本要求。市直高中實(shí)施布局調整和資源重組，保留建設許昌高中、許昌二高和許昌三高等3所公辦普通高中。全力支持許昌高中爭創(chuàng )全省一流、全國知名高中，在教學(xué)改革、教師隊伍、經(jīng)費保障、品牌打造等方面給予政策傾斜，充分發(fā)揮其“旗艦”引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全市高中整體優(yōu)質(zhì)發(fā)展。支持10所辦學(xué)水平高、發(fā)展態(tài)勢好、社會(huì )聲譽(yù)好的省、市級示范性高中，實(shí)行市、縣聯(lián)動(dòng)發(fā)展，通過(guò)名家引領(lǐng)、品牌定位、政策支持等方式，推動(dòng)高中學(xué)校在辦學(xué)條件、課程建設、師資培養、教學(xué)管理、學(xué)校文化等方面全方位提升，建成特色鮮明、優(yōu)勢明顯的品牌學(xué)校。

　　2.支持高中多樣化發(fā)展。支持全市普通高中走品牌發(fā)展、多樣化特色發(fā)展之路，采取“一事一議”“一校一策”辦法，支持省、市級示范性高中與國內一流高中合作辦學(xué)，簽訂辦學(xué)合同，建立考評機制，做強做優(yōu)自身品牌，爭創(chuàng )全省一流名校。支持各高中與國內外高等院校聯(lián)手開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域交流合作。深化普通高中多樣化發(fā)展省級試點(diǎn)工作，發(fā)揮許昌高中（綜合創(chuàng )新型）、襄城高中（學(xué)科特色型）和長(cháng)葛一高（普職融通型）在多樣化發(fā)展方面的示范引領(lǐng)作用。鼓勵各高中特色辦學(xué)，支持高中學(xué)校發(fā)揮藝術(shù)、體育等方面的培養優(yōu)勢，培育特色項目。

　　3.完善高中獎評體系。以高考制度改革為導向，完善普通高中教學(xué)質(zhì)量綠色評價(jià)體系，更加注重培養學(xué)生發(fā)展核心素養。健全縣（市、區）政府在支持高中硬件達標、辦學(xué)經(jīng)費保障、教學(xué)質(zhì)量提升等方面的專(zhuān)項考核獎懲機制。建立高考嘉獎制度，對教育質(zhì)量高、成績(jì)優(yōu)及進(jìn)步快的縣（市、區）政府、學(xué)校和教師給予獎勵，對每年高招取得優(yōu)異成績(jì)的優(yōu)秀學(xué)生和教師予以獎勵。鼓勵企事業(yè)單位和個(gè)人捐資助學(xué)助教。

　?。ㄋ模?shí)施民辦教育創(chuàng )新工程

　　1.支持民辦教育快速發(fā)展。鼓勵各單位、團體、社會(huì )組織及公民個(gè)人利用非財政性資金依法獨資、合資、合作辦學(xué)，或依法捐資、出資建設中小學(xué)校、幼兒園。支持經(jīng)濟實(shí)力雄厚的企業(yè)投資興建高起點(diǎn)、高水平的民辦學(xué)校?？h（市、區）政府可以采取購買(mǎi)服務(wù)、助學(xué)貸款、獎助學(xué)金和出租、轉讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦學(xué)校予以扶持，對非營(yíng)利性民辦學(xué)校還可以采取政府補貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施。非營(yíng)利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策，對新建（改擴建）的非營(yíng)利性民辦學(xué)校應以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。

　　2.建設民辦教育園區。各縣（市、區）要高起點(diǎn)規劃建設民辦教育園區，并列為城市基礎設施重點(diǎn)項目，堅持“筑巢引鳳、招大引優(yōu)”原則，致力引進(jìn)一批國內外知名品牌學(xué)校、優(yōu)質(zhì)教育資源和管理團隊采取獨立辦學(xué)、合作辦學(xué)等多種方式來(lái)許創(chuàng )辦中小學(xué)校、幼兒園。

　　3.創(chuàng )新民辦教育辦學(xué)模式。鼓勵探索辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿(mǎn)生機活力的民辦教育辦學(xué)模式。支持民辦教育集團化發(fā)展，鼓勵辦學(xué)規范、社會(huì )認可度較高的民辦學(xué)校做大做強，與國內優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，打造國內一流的民辦教育。

　　4.依法規范民辦教育。依法引導民辦學(xué)校規范辦學(xué)行為，改善辦學(xué)條件，提高管理水平、辦學(xué)質(zhì)量和教育質(zhì)量，實(shí)現特色化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。加強對民辦教育的規范管理，完善年檢制度。建立民辦教育信息服務(wù)平臺，健全民辦教育準入、預警和退出機制。加強行業(yè)協(xié)會(huì )建設，建立民辦學(xué)校和培訓機構教育質(zhì)量監測、評估和報告制度。

　?。ㄎ澹?shí)施教育質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)工程

　　1.注重改革創(chuàng )新。加快構建“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧教育體系，推進(jìn)翻轉課堂、創(chuàng )客空間、專(zhuān)遞課堂、網(wǎng)上名師工作室和名校網(wǎng)絡(luò )課堂建設，推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)深度融合和網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間“人人通”建設，實(shí)現“三通兩平臺”全覆蓋。健全綠色質(zhì)量評價(jià)體系，強化全員質(zhì)量意識，實(shí)施全程質(zhì)量管理，突出教學(xué)中心地位與質(zhì)量核心地位。深化人才培養模式和課程教學(xué)改革，向學(xué)校管理、德育教育、課堂教學(xué)、教改科研、師生素質(zhì)要質(zhì)量。以“實(shí)力校園、活力校園、魅力校園、智慧校園、幸福校園、示范校園”創(chuàng )建活動(dòng)為抓手，3年內打造50所精品學(xué)校，著(zhù)力發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、教育質(zhì)量整體提升。

　　2.實(shí)施“英才興教”。積極實(shí)施“許昌英才計劃”，研究制定高端教育管理人才引進(jìn)方案，以普通高中為重點(diǎn)，著(zhù)力引進(jìn)全國知名校長(cháng)和優(yōu)秀管理團隊落戶(hù)許昌辦學(xué)治校，合力打造全國一流精品學(xué)校。探索運用市場(chǎng)調節手段，根據其辦學(xué)效益、業(yè)績(jì)和貢獻，合理確定基礎薪酬和績(jì)效薪酬標準，對作出突出貢獻的給予重獎。參照引進(jìn)人才的評價(jià)及獎勵辦法，依據“優(yōu)師優(yōu)酬、優(yōu)績(jì)優(yōu)酬”原則，加大對本籍優(yōu)秀校長(cháng)、教師的獎勵激勵力度。

　　3.推進(jìn)“名師促進(jìn)計劃”。引進(jìn)一批全國知名教育專(zhuān)家建立工作室，培養一批具有領(lǐng)軍能力的優(yōu)秀校長(cháng)和骨干教師。實(shí)施“54321”教師培訓計劃，完成5萬(wàn)人次的教師輪訓，抓好4萬(wàn)人次的教師教育信息技術(shù)應用能力提升培訓，培養3000名市級骨干教師，建成200個(gè)省、市級名校長(cháng)名教師名班主任工作室和10個(gè)全國名校長(cháng)及教學(xué)名家工作室。著(zhù)力提高校長(cháng)、教師、班主任培養培訓工作水平，全力打造一流教師隊伍。

　　4.完善教育評價(jià)制度。建立完善與初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中階段招生制度改革相適應的教育質(zhì)量監測體系。鼓勵各縣（市、區）建立學(xué)生、家長(cháng)評價(jià)學(xué)校調查制度，努力提高教育評價(jià)的公正性、科學(xué)性。探索開(kāi)展第三方評價(jià)，積極采用現代化評價(jià)方法和技術(shù)，充分發(fā)揮教育評價(jià)對教育改革發(fā)展的引導和促進(jìn)作用，評價(jià)結果納入市長(cháng)教育質(zhì)量獎的評估和獎勵體系。建立完善優(yōu)勝劣汰、能上能下的約束機制，綜合評價(jià)不合格的學(xué)校，對其領(lǐng)導班子進(jìn)行調整。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導

　　市基礎教育提升三年攻堅指揮部全面負責三年攻堅計劃的實(shí)施，指揮部辦公室具體負責三年攻堅計劃的組織協(xié)調、監督檢查和年度考評工作。市政府與縣（市、區）政府（管委會(huì )）簽訂三年攻堅目標責任書(shū)，并納入政府工作目標管理考核內容。堅持市、縣教育改革發(fā)展工作聯(lián)席會(huì )議制度，有效解決影響和制約教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題。各縣（市、區）要切實(shí)履行教育改革發(fā)展主體責任，將三年攻堅計劃納入本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，加強領(lǐng)導，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)，確保圓滿(mǎn)完成各項目標任務(wù)。市直有關(guān)部門(mén)要認真履行職責，抓好相關(guān)責任目標的落實(shí)。

　?。ǘ娀巹澖ㄔO

　　堅持教育資源優(yōu)先配置原則，現有教育資源遷轉、騰退后一律用于教育；城市開(kāi)發(fā)、舊城改造優(yōu)先劃定教育用地。建立綠色通道，對列入三年攻堅計劃的項目進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)批，依法依規簡(jiǎn)化辦理程序，減免相關(guān)費用。在編制教育用地控制性詳細規劃時(shí)，應征求教育部門(mén)意見(jiàn)；根據學(xué)齡人口變化趨勢、中小學(xué)校建設標準，留足義務(wù)教育用地，分別納入市、縣城市規劃并嚴格實(shí)施，不得隨意變更。新建（改擴建）學(xué)校堅持高標準設計、高質(zhì)量施工，確保建成高品質(zhì)的現代化學(xué)校。

　?。ㄈ娀Y金保障

　　各縣（市、區）要依法落實(shí)教育經(jīng)費“三個(gè)增長(cháng)”和“兩個(gè)提高”要求，科學(xué)編制預算，提高預算執行效率和教育資金使用效益。市財政、教育部門(mén)要聯(lián)合制定《關(guān)于支持基礎教育提升三年攻堅計劃投融資及資金監管的意見(jiàn)》，完善政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費的保障機制。列入三年攻堅計劃的新建（改擴建）項目，可采取市區聯(lián)合打捆、各縣（市）分別打捆的方式，通過(guò)PPP投融資等模式集中建設。建立健全學(xué)前教育經(jīng)費政府投入機制，合理制定公辦幼兒園生均公用經(jīng)費標準和普惠性民辦幼兒園的獎補標準。設立每年300萬(wàn)元的集團化辦學(xué)專(zhuān)項資金，用于支持強校帶弱校、名校帶新校。建立完善普通高中教育經(jīng)費保障機制，堅持“分級負責、合理分擔”原則，使普通高中經(jīng)費保障（生均公用經(jīng)費+學(xué)費）高于全省平均水平。2017年年底前，高中債務(wù)全部得到化解。

　?。ㄋ模娀犖榻ㄔO

　　市編辦、人社、教育等部門(mén)要研究制定《關(guān)于加強教師隊伍建設的意見(jiàn)》，建立“編隨人走、崗隨編走”的教師（校長(cháng)）動(dòng)態(tài)管理及交流機制；探索建立教師儲備制度，在核定的中小學(xué)校教職工編制內，按照“缺一補一”原則和實(shí)際崗位需求，及時(shí)補充缺編空崗教師；結合全省重新核定城鄉中小學(xué)校教職工編制政策，實(shí)行教職工編制全市統籌。市、縣(市、區)要嚴格按照《河南省人民政府關(guān)于全面加強教師隊伍建設的意見(jiàn)》（豫政〔2013〕59號），在核定的編制總額內對教師實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據教學(xué)需要和學(xué)生變動(dòng)情況，每年調整1次，調整方案由教育部門(mén)提出，報同級政府批準。各縣（市、區）要在省定事業(yè)編制限額內，優(yōu)先調劑、適當增加公辦幼兒園教師編制，編制仍不能滿(mǎn)足正常教學(xué)需求時(shí)，可采取政府購買(mǎi)服務(wù)的方式補充幼兒園教師。凡納入三年攻堅計劃的新建（改擴建）中小學(xué)校，編制部門(mén)要按照其教育實(shí)際需要及時(shí)核定編制、配備教師。要以招聘優(yōu)秀教師、改善教師結構為導向，創(chuàng )新教師招聘方式，多渠道、多形式招聘優(yōu)秀教師。大力實(shí)施鄉村教師支持計劃，認真落實(shí)鄉村教師工資待遇和鄉鎮工作補貼政策，增強崗位吸引力。實(shí)施“愛(ài)崗興教”計劃，開(kāi)展師德主題教育系列活動(dòng)，建立師德檔案，將師德建設作為學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評估的重要指標，實(shí)行師德一票否決。

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　　建立工作例會(huì )制度，市基礎教育提升三年攻堅指揮部定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì )，實(shí)行旬調度、月通報、季點(diǎn)評、半年觀(guān)摩、年底考核，及時(shí)研究解決困難和問(wèn)題。建立定期督查制度，市委督查室、市政府督查室要對各地各部門(mén)工作落實(shí)情況進(jìn)行全程督查，每季度通報1次督查結果。建立考核評價(jià)制度，市基礎教育提升三年攻堅指揮部辦公室每年對各地各部門(mén)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核排名，考核結果納入市長(cháng)教育質(zhì)量獎評估體系，并向社會(huì )公布，對工作推進(jìn)不力的給予通報批評或問(wèn)責處理。

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　　充分發(fā)揮電視、報刊和網(wǎng)絡(luò )媒體作用，加大對基礎教育提升攻堅工作的宣傳。開(kāi)辟教育訪(fǎng)談專(zhuān)欄，對縣（市、區）黨政主要負責同志、市直部門(mén)主要負責人及社會(huì )各界人士進(jìn)行尊師重教、支教興教專(zhuān)題訪(fǎng)談，動(dòng)員全社會(huì )進(jìn)一步關(guān)心支持教育改革發(fā)展事業(yè)。充分尊重基層首創(chuàng )精神，加強特色宣傳、經(jīng)驗宣傳、先進(jìn)典型宣傳，全方位、多層次宣傳各地各?；A教育提升攻堅進(jìn)程中的新舉措、新經(jīng)驗。堅持正確輿論導向，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，加強教育政策解讀，注重對難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題的有效引導，著(zhù)力營(yíng)造教育改革發(fā)展的良好輿論氛圍。