許昌市人民政府關(guān)于印發(fā)許昌市推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展高地建設實(shí)施方案的通知

許政 [2022] 1號

各縣(市、區)人民政府,市城鄉一體化示范區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、東城區管委會(huì ),市人民政府各部門(mén):

現將《許昌市推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展高地建設實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。

2022年2月9日        

許昌市推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展高地建設實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省政府關(guān)于建設職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展高地的決策部署,全面提升我市職業(yè)教育發(fā)展水平,按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》(國發(fā)〔2019〕4號)和《教育部河南省人民政府關(guān)于深化職業(yè)教育改革推進(jìn)技能社會(huì )建設的意見(jiàn)》(豫政〔2021〕2號)要求,結合許昌實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育工作重要指示精神,圍繞許昌市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二○三五年遠景目標,以產(chǎn)教融合為主線(xiàn),以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,以中德“雙元制”職業(yè)教育為特色,促進(jìn)全市職業(yè)教育資源高質(zhì)量整合、融合、綜合,構建縱向貫通、橫向融通、校企聯(lián)通的現代職業(yè)教育和培訓體系,爭創(chuàng )全省職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展高地建設示范區,為許昌實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、城鄉建設高水平、人民群眾高素質(zhì)的目標提供堅實(shí)技術(shù)技能型人才支撐。

二、工作目標

全面優(yōu)化職業(yè)院校區域布局,增加中職教育學(xué)位供給,推動(dòng)職普協(xié)調發(fā)展;積極探索建立多種形式技術(shù)技能人才貫通培養模式,初步搭建中等職業(yè)教育、高等專(zhuān)科職業(yè)教育、職業(yè)(應用型)本科教育銜接培養路徑;整合優(yōu)化職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)布局,構建對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈專(zhuān)業(yè)體系,形成重點(diǎn)突出、特色鮮明、銜接有序、錯位發(fā)展的專(zhuān)業(yè)格局;完善校企融合發(fā)展機制,推進(jìn)產(chǎn)教深度融合,爭創(chuàng )省級產(chǎn)教融合型城市;推動(dòng)學(xué)生能力培養模式創(chuàng )新、“三教”改革和“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn),全面提升人才培養質(zhì)量;推動(dòng)職業(yè)教育、開(kāi)放教育、社區教育、老年教育協(xié)同發(fā)展,構建方式更加靈活、資源更加豐富的全民終身學(xué)習教育體系。

三、主要任務(wù)

(一)全力構建現代職業(yè)教育體系。

1.優(yōu)化職業(yè)院校區域布局。統籌高中階段教育改革,把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設特色職業(yè)教育體系的重要基礎,增加中職教育學(xué)位,推動(dòng)職普協(xié)調發(fā)展?！笆奈濉逼陂g,建安區職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校新校區建成投用,其他縣(市)結合本地職普結構,通過(guò)擴建、新建等舉措,有效擴充中職學(xué)位,確保中職學(xué)位能夠滿(mǎn)足高中階段教育職普比大體相當要求。強化中等職業(yè)學(xué)?；A能力建設,推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校標準化建設工程,實(shí)現轄區內中等職業(yè)學(xué)校達標提質(zhì)。大力推進(jìn)高水平中等職業(yè)學(xué)校、高水平專(zhuān)業(yè)(群)項目建設,到2025年,建成3所省級高水平中等職業(yè)學(xué)校。擴充高等職業(yè)教育資源,支持許昌技術(shù)經(jīng)濟學(xué)校采取混合所有制模式籌建河南應急管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院。提升優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育辦學(xué)層次,重點(diǎn)支持許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院完成國家“雙高計劃”(中國特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設計劃)建設任務(wù),打造許昌高等職業(yè)學(xué)校名片,力爭升格為本科層次高等職業(yè)學(xué)?；蛟囖k本科層次專(zhuān)業(yè);支持許昌電氣職業(yè)學(xué)院申辦本科層次高等職業(yè)學(xué)?；蛟囖k本科層次專(zhuān)業(yè),高質(zhì)量完成省級“雙高計劃”建設任務(wù),爭創(chuàng )國家“雙高計劃”建設高等職業(yè)學(xué)校;支持許昌技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列。強力推進(jìn)許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)科技園、許昌電氣職業(yè)學(xué)院三期工程、許昌技師學(xué)院世界技能大賽國家級集訓選拔基地、許昌陶瓷職業(yè)學(xué)院新校區建設工程等重大項目建設。(市教育局牽頭,市人力資源和社會(huì )保障局、市發(fā)展改革委、市財政局、各職業(yè)院校配合)

2.推動(dòng)職業(yè)教育縱向貫通。統籌設計職業(yè)教育培養體系,探索建立多種形式的技術(shù)技能人才貫通培養模式。大力支持市域內12所中等職業(yè)學(xué)校與許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院、許昌電氣職業(yè)學(xué)院、許昌陶瓷職業(yè)學(xué)院等高等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展集團化辦學(xué),穩步擴大中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育貫通培養規模;落實(shí)職教高考制度,探索中等職業(yè)教育、高等專(zhuān)科職業(yè)教育、職業(yè)(應用型)本科教育貫通培養路徑。(市教育局牽頭,各職業(yè)院校配合)

3.推動(dòng)職普教育橫向融通。強化職業(yè)教育類(lèi)型定位,統籌普職教育協(xié)調發(fā)展,推動(dòng)職業(yè)教育與普通教育各學(xué)段的融通,嘗試探索中等職業(yè)學(xué)校與普通高中、高等職業(yè)學(xué)校與應用型大學(xué)課程互選、學(xué)分互認。在中小學(xué)試點(diǎn)開(kāi)展職業(yè)意識及通用技術(shù)技能教育輪訓,將職業(yè)體驗教育納入中小學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng),大力開(kāi)展面向普通中小學(xué)生的職業(yè)啟蒙和職業(yè)體驗,培養其掌握技能的興趣愛(ài)好和職業(yè)生涯規劃的意識。2022年,以許昌市職教園區、高等職業(yè)學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)為依托,建成3個(gè)面向社會(huì )開(kāi)放的職業(yè)啟蒙和職業(yè)體驗基地;到2025年,全市建成6個(gè)以上職業(yè)啟蒙和職業(yè)體驗基地。(市教育局牽頭,市工業(yè)和信息化局、各職業(yè)院校配合)

(二)優(yōu)化職業(yè)教育供給結構。

4.推動(dòng)專(zhuān)業(yè)結構優(yōu)化升級。緊扣許昌市重點(diǎn)發(fā)展的六大新興產(chǎn)業(yè)、三大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和三大傳統產(chǎn)業(yè),將教育鏈、人才鏈納入產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈,大力推動(dòng)職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接,開(kāi)辦契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè);持續優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局,建立專(zhuān)業(yè)預警調控和動(dòng)態(tài)調整機制,對辦學(xué)條件不達標、招生就業(yè)效果差的專(zhuān)業(yè),按有關(guān)規定調減招生計劃或限制招生。強化專(zhuān)業(yè)內涵建設,推動(dòng)品牌示范專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè)建設計劃,培育打造一批品牌示范專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè),逐步構建定位準確、重點(diǎn)突出、特色鮮明、銜接有序、錯位發(fā)展的專(zhuān)業(yè)格局。到2025年,全市職業(yè)院校重點(diǎn)建成20個(gè)以上品牌示范專(zhuān)業(yè)和20個(gè)以上特色專(zhuān)業(yè)。加強涉農專(zhuān)業(yè)建設,探索涉農專(zhuān)業(yè)人才培養新機制、新模式,推動(dòng)職業(yè)教育服務(wù)鄉村振興,依托許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立鄉村振興學(xué)院,打造鄉村振興技術(shù)技能人才培養示范基地,著(zhù)力培養一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的高素質(zhì)農民和鄉村振興帶頭人。(市教育局牽頭,市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、各職業(yè)院校配合)

5.積極服務(wù)技能社會(huì )建設。落實(shí)職業(yè)院校開(kāi)展職業(yè)技能培訓法定職責,推動(dòng)職業(yè)院校積極參與全民技能振興工程、職業(yè)技能提升行動(dòng)、高素質(zhì)農民培育計劃、殘疾人就業(yè)培訓工程等,扎實(shí)開(kāi)展面向不同群體的職業(yè)技能培訓,年培訓人次不低于職業(yè)院校在校生人數的2倍。重點(diǎn)加大對畢業(yè)學(xué)年畢業(yè)生、離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生和城鄉未繼續升學(xué)初高中畢業(yè)生的技能培訓,年完成培訓2萬(wàn)人次以上,打造“人人持證、技能河南”許昌品牌。人力資源和社會(huì )保障部門(mén)要將職業(yè)院校納入本地職業(yè)培訓機構目錄清單,積極主動(dòng)發(fā)揮牽總作用,統籌調配培訓項目,與教育部門(mén)協(xié)同下達培訓計劃。支持職業(yè)院校按育訓結合、長(cháng)短結合、內外結合的要求,面向社會(huì )開(kāi)展補貼性培訓,完成培訓任務(wù)后申領(lǐng)獲得的培訓補貼資金,可在符合相關(guān)法律制度條件下自主開(kāi)支使用。建立政府、市場(chǎng)、社區組織、學(xué)習者等多主體分擔的終身學(xué)習經(jīng)費籌措機制,將終身教育經(jīng)費列入政府預算。加快推動(dòng)學(xué)習型社會(huì )建設,按照開(kāi)放大學(xué)、老年大學(xué)、社區大學(xué)“三大合一”的辦學(xué)模式,市、縣兩級建設具備獨立法人資格、開(kāi)展獨立核算、擁有獨立辦學(xué)場(chǎng)所的開(kāi)放大學(xué),建立覆蓋城鄉的終身學(xué)習服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)職業(yè)教育、社區教育、老年教育等協(xié)同發(fā)展,構建更加靈活、資源更加豐富的服務(wù)全民終身學(xué)習的教育體系。到2025年,建成1個(gè)市級示范性養教結合老年教育中心,每個(gè)縣(市、區)建成1所有實(shí)體依托的社區學(xué)院和1個(gè)養教結合的老年教育中心。(市教育局牽頭,市人力資源和社會(huì )保障局、市財政局、各職業(yè)院校配合)

(三)完善校企融合發(fā)展機制。

6.協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。嚴格落實(shí)部門(mén)職責,建立協(xié)同推進(jìn)機制。工信部門(mén)要把企業(yè)參與校企合作的情況,作為各類(lèi)示范企業(yè)評選的重要參考。教育、人社部門(mén)要把校企合作成效作為評價(jià)公辦職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量的重要內容。國有資產(chǎn)監督管理機構要支持企業(yè)參與和舉辦職業(yè)教育。鼓勵金融機構依法依規為校企合作提供相關(guān)信貸和融資支持。落實(shí)河南省產(chǎn)教融合發(fā)展行動(dòng)計劃,構建中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、企業(yè)產(chǎn)教融合聯(lián)盟,支持區域龍頭企業(yè)與職業(yè)院校強化合作,培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)、產(chǎn)教融合型院校,組建7個(gè)以上市級產(chǎn)教融合型職教集團,打造2個(gè)以上省級產(chǎn)教融合專(zhuān)業(yè)聯(lián)盟和技術(shù)技能協(xié)同創(chuàng )新中心。實(shí)施產(chǎn)教融合型企業(yè)認定制度,對納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育的試點(diǎn)企業(yè),興辦職業(yè)教育投資符合規定的,給予“金融+財政+土地+信用”組合式激勵,按規定落實(shí)相關(guān)稅費政策。(市教育局牽頭,市發(fā)展改革委、市人力資源和社會(huì )保障局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市金融工作局、市自然資源和規劃局、各職業(yè)院校配合)

7.創(chuàng )建省級產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市。探索“產(chǎn)教園城”一體化發(fā)展模式,推動(dòng)形成以城市為節點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)教融合機制,推進(jìn)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設,打造一批引領(lǐng)產(chǎn)教融合的標桿行業(yè)。豐富職業(yè)院校辦學(xué)形態(tài),推動(dòng)校企開(kāi)展雙邊多邊技術(shù)協(xié)助,共建技術(shù)技能創(chuàng )新平臺。支持許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院、許昌電氣職業(yè)學(xué)院與企業(yè)共建電梯、智慧電力等技術(shù)技能協(xié)同創(chuàng )新中心;牽頭建設河南省電氣裝備職教集團和河南公共管理與服務(wù)職教集團建設;支持職業(yè)院校聯(lián)合企業(yè),采取股份制、混合所有制等形式,建設實(shí)質(zhì)性運行的產(chǎn)業(yè)學(xué)院,將許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院鯤鵬產(chǎn)業(yè)學(xué)院、遠東產(chǎn)業(yè)學(xué)院,許昌電氣職業(yè)學(xué)院睿辰機器人產(chǎn)業(yè)學(xué)院、永榮動(dòng)力產(chǎn)業(yè)學(xué)院,許昌技術(shù)經(jīng)濟學(xué)校京東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、中德智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院,許昌科技學(xué)校國云產(chǎn)業(yè)學(xué)院打造為許昌市示范性產(chǎn)業(yè)學(xué)院。統籌謀劃區域性實(shí)訓基地建設,強化產(chǎn)城融合、校企合作,通過(guò)市場(chǎng)化運作和多元化、多渠道投融資方式,加大公共實(shí)訓基地項目建設力度,引導各產(chǎn)業(yè)集聚區、產(chǎn)業(yè)園區分別建成1個(gè)以上高水平專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)教融合實(shí)訓基地、虛擬仿真實(shí)訓基地。支持許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院、許昌電氣職業(yè)學(xué)院依托國家級、省級示范性實(shí)訓基地和世界技能大賽可再生能源、電子技術(shù)、光電技術(shù)三個(gè)省級和國家級賽項選拔集訓基地,建設集技能考試、學(xué)生實(shí)訓、技能競賽、集訓選拔于一體的綜合性公共實(shí)訓基地。(市教育局牽頭,市工業(yè)和信息化局、各職業(yè)院校配合)

(四)落實(shí)職業(yè)教育辦學(xué)自主權。

8.推動(dòng)職業(yè)院校內部管理改革。根據職業(yè)院校教職工配備有關(guān)規定,落實(shí)生師比要求,逐步調劑增加職業(yè)院校教職工編制,建立職業(yè)院校編制動(dòng)態(tài)調整機制,在各級事業(yè)編制總量?jì)?原則上每三年調整一次職業(yè)院校編制。進(jìn)一步擴大職業(yè)院校在內部管理、教師招聘、教師待遇、職稱(chēng)評聘、校企合作、專(zhuān)業(yè)設置等方面的自主權,支持職業(yè)院校自主組建教學(xué)教研團隊,提升內部管理效能;制定職業(yè)院校師資隊伍建設規劃,允許職業(yè)院校按編制數額20%左右的比例自主招聘兼職教師,引進(jìn)兼職教師的,同級財政可統籌資金予以支持,推動(dòng)形成“固定崗+流動(dòng)崗”的專(zhuān)業(yè)教學(xué)團隊。支持職業(yè)院校根據需要,在國家政策允許范圍內,自主確定用人計劃,自主確定招考標準、內容和程序,招聘方案報事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案后,公開(kāi)招聘崗位信息,自主招聘各類(lèi)人才。(市教育局牽頭,市人力資源和社會(huì )保障局、市工業(yè)和信息化局、各職業(yè)院校配合)

(五)著(zhù)力提升人才培養質(zhì)量。

9.加強“雙師型”教師隊伍建設。制定職業(yè)院校師資隊伍建設規劃,構建職前職后一體化、校企雙主體的職業(yè)院校教師培養培訓體系,加強師德師風(fēng)建設,提升教師教書(shū)育人能力素質(zhì)。實(shí)施職業(yè)教育名校長(cháng)建設工程和職業(yè)教育“群星”工程,到2025年,全市范圍內培育3名省級職業(yè)教育名校長(cháng)、10名省級名師、50名省級骨干教師、10個(gè)教學(xué)創(chuàng )新團隊,選拔培養30名市級名班主任和50名青年技能名師,重點(diǎn)建設2—3個(gè)省級職業(yè)教育“雙師型”教師培養培訓基地,職業(yè)院?！半p師型”教師占專(zhuān)業(yè)課教師比例達到75%以上。(市教育局牽頭,市工業(yè)和信息化局、各職業(yè)院校配合)

10.全面提升職業(yè)院校學(xué)生綜合素質(zhì)。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),強化思想政治工作,著(zhù)力中等職業(yè)學(xué)校班主任和高等職業(yè)學(xué)校輔導員隊伍建設,堅持“三全育人”,堅持就業(yè)與升學(xué)并重,加強思想道德、人文素養教育、技術(shù)技能培養,抓好學(xué)生養成教育,推行“思想政治素質(zhì)+文化素質(zhì)+行為習慣+職業(yè)技能+身體素質(zhì)”的職業(yè)院校學(xué)生綜合素質(zhì)培養模式,不斷提升職業(yè)院校學(xué)生綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善市級職業(yè)院校教師技能大賽、教學(xué)能力大賽和學(xué)生職業(yè)技能大賽制度,推動(dòng)競賽活動(dòng)系統化、教學(xué)化、全員化,持續提升“崗課賽證”綜合育人效果。(市教育局牽頭,各職業(yè)院校配合)

11.強化教材和教學(xué)改革。實(shí)施精品在線(xiàn)開(kāi)放課程建設計劃,推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。到2025年,立項建設30門(mén)市級優(yōu)質(zhì)課程、3—5個(gè)省級職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫和50門(mén)精品在線(xiàn)開(kāi)放課程、3—5門(mén)校企合作開(kāi)發(fā)的新型活頁(yè)式、工作手冊式教材。聚焦課堂主陣地,著(zhù)力推動(dòng)項目教學(xué)、案例教學(xué)、情境教學(xué)、模塊化教學(xué)等為主體的課堂教學(xué)模式應用。支持職業(yè)院校建設符合項目式、模塊化教學(xué)需要的教學(xué)創(chuàng )新團隊?？茖W(xué)調減學(xué)生文化理論課學(xué)習時(shí)間,增加實(shí)訓和在企業(yè)實(shí)習實(shí)踐時(shí)長(cháng),探索開(kāi)展半工半讀職業(yè)教育。(市教育局牽頭,各職業(yè)院校配合)

12.推動(dòng)思政課創(chuàng )新厚植愛(ài)國情懷。建設“實(shí)體課堂、移動(dòng)課堂、空中課堂”融為一體的思政“立體課堂”,建設一批思政課優(yōu)質(zhì)課程和示范課程。成立職業(yè)院校思政課教學(xué)指導專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),實(shí)施專(zhuān)題化團隊式教學(xué),開(kāi)展跨校集體備課,推動(dòng)思政課校際協(xié)同育人。探索職業(yè)院校紅色文化傳承教育工作方法,全面推進(jìn)紅色基因傳承、紅色文化教育,厚植青年學(xué)生愛(ài)國情懷。依托楊水才紀念館、燕振昌紀念館、烈士陵園、黨建公園、“楊根思連”等優(yōu)質(zhì)紅色資源和許昌市科普基地,建設一批有影響的職業(yè)教育紅色文化研學(xué)旅行示范基地、思政教育基地和社會(huì )實(shí)踐基地。(市教育局牽頭,各職業(yè)院校配合)

13.全面推進(jìn)“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)。深入開(kāi)展“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn),實(shí)現學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)技能等級證書(shū)課程融通。參照“1+X”證書(shū)制度的“X”標準,校企合作共同開(kāi)發(fā)服務(wù)人才培養和社會(huì )培訓的實(shí)訓項目,開(kāi)發(fā)與專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)相銜接的專(zhuān)業(yè)課程體系,培養復合型創(chuàng )新型技術(shù)技能人才。組建許昌市“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)聯(lián)盟,重點(diǎn)打造20個(gè)“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)項目。到2025年,全市公辦高等職業(yè)學(xué)校全部參與國家“1+X”證書(shū)試點(diǎn),中等職業(yè)學(xué)校參與率不低于60%。(市教育局牽頭,市財政局、市工業(yè)和信息化局、各職業(yè)院校配合)

(六)積極推動(dòng)中外職教交流。

14.打造對德交流合作高地。積極服務(wù)許昌打造對德合作城市典范的定位,強化中德職教交流,嘗試德國“雙元制”職業(yè)教育發(fā)展模式,以我市中德產(chǎn)業(yè)園為依托,在許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院、許昌電氣職業(yè)學(xué)院、許昌科技學(xué)校、許昌技術(shù)經(jīng)濟學(xué)校試點(diǎn)“雙元制”育人模式的基礎上,探索建設中德“雙元制”考培中心,開(kāi)展適合中國制造2025的“雙元制”教育。支持職業(yè)院校依托中德“雙元制”職業(yè)教育合作項目,開(kāi)發(fā)國際通用專(zhuān)業(yè)標準、課程體系和教學(xué)資源,開(kāi)展國際交流與合作。(市教育局牽頭,市工業(yè)和信息化局、市財政局、各職業(yè)院校配合)

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。加強職業(yè)院校黨建工作,完善職業(yè)院校黨建和思想政治工作制度,確保職業(yè)教育改革發(fā)展的正確方向。選優(yōu)配強職業(yè)院校主要負責人,建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化職業(yè)教育干部隊伍。建立聯(lián)席會(huì )議制度,統籌推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展高地建設。(市教育局牽頭,相關(guān)部門(mén)、各職業(yè)院校配合)

(二)健全督導機制。強化職業(yè)教育督導和評價(jià)改革,把深化職業(yè)教育改革、推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展高地建設等工作開(kāi)展情況納入對縣級以上政府履行教育職責評價(jià)的重要內容,持續完善政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校共同參與的評價(jià)機制,定期開(kāi)展督導評估,并及時(shí)公布評估結果。(市教育局牽頭,市工業(yè)和信息化局、各職業(yè)院校配合)

(三)強化經(jīng)費保障。完善經(jīng)費保障機制,建立與辦學(xué)規模、培養成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應的財政投入制度。優(yōu)化教育支出結構,確保財政性新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜。各縣(市、區)要嚴格落實(shí)教育費附加不低于30%用于職業(yè)教育的政策要求,并可結合實(shí)際設立相應資金專(zhuān)項扶持創(chuàng )新高地建設。全面落實(shí)公辦職業(yè)院校生均撥款制度,足額落實(shí)生均經(jīng)費標準,逐步提高公辦中等職業(yè)學(xué)校生均財政撥款水平,公辦中等職業(yè)學(xué)校生均撥款水平可適當高于當地普通高中,公辦高等職業(yè)學(xué)校(技師學(xué)院高級工、預備技師)生均撥款不低于12000元,并根據發(fā)展需要和財力逐步提高。健全政府投入為主,多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費的體制,吸納社會(huì )資金、民間資本參與職業(yè)教育基礎設施建設和運營(yíng)管理。(市財政局、市教育局、各職業(yè)院校按照職責落實(shí))

(四)營(yíng)造良好氛圍。提高技術(shù)技能人才待遇,推動(dòng)職業(yè)(技工)院校畢業(yè)生在落戶(hù)、就業(yè)、參加機關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱(chēng)評聘、職務(wù)職級晉升等方面與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對待。按照國家、省有關(guān)規定,加大對職業(yè)院校參加有關(guān)技能大賽成績(jì)突出畢業(yè)生(學(xué)生)的獎勵力度。構建全方位、多視點(diǎn)、廣渠道的立體化大宣傳格局,總結凝練職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的典型案例,充分利用主流媒體和新興媒體,大力宣傳技術(shù)技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的先進(jìn)事跡與重要貢獻,講好職教故事,傳播職教聲音,引導更多青少年學(xué)生走技能成才、技能報國之路,推動(dòng)形成“崇尚一技之長(cháng)、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍。(市教育局牽頭,市人力資源和社會(huì )保障局、各職業(yè)院校配合)。