教育部關(guān)于建立健全中小學(xué)　　

師德建設長(cháng)效機制的意見(jiàn)　　

教師[2013]10號　　

　 　  各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬師范大學(xué)：　　

　　教師是教育的根本，師德是教師的靈魂。長(cháng)期以來(lái)，全國廣大中小學(xué)教師教書(shū)育人，敬業(yè)奉獻，為我國教育事業(yè)改革和發(fā)展作出了重要貢獻，贏(yíng)得了全社會(huì )的廣泛贊譽(yù)和普遍尊重。但是，近年來(lái)極少數教師嚴重違反師德的現象時(shí)有發(fā)生，引起社會(huì )廣泛關(guān)注，損害了教師隊伍的整體形象。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設的意見(jiàn)》，以社會(huì )主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，充分尊重教師主體地位，大力弘揚高尚師德，切實(shí)解決當前出現的師德突出問(wèn)題，引導教師立德樹(shù)人，為人師表，不斷提升人格修養和學(xué)識修養，努力建設一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結構合理、充滿(mǎn)活力的中小學(xué)教師隊伍?，F就建立健全教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的中小學(xué)師德建設長(cháng)效機制提出如下意見(jiàn)：　　

　　一、創(chuàng )新師德教育，引導教師樹(shù)立遠大職業(yè)理想。將師德教育納入教師教育課程體系。師范生培養必須開(kāi)設師德教育課程，新任教師崗前培訓開(kāi)設師德教育專(zhuān)題，在職教師培訓把師德教育作為重要內容，記入培訓學(xué)分。重視法制教育、心理健康教育和民族團結教育。創(chuàng )新師德教育內容、模式和方法，突出針對性和實(shí)效性。采取實(shí)踐反思，師德典型案例評析，情景教學(xué)等豐富師德教育形式，把教書(shū)育人楷模、一線(xiàn)優(yōu)秀教師等請進(jìn)課堂，用優(yōu)秀教師的感人事跡詮釋師德內涵。結合教育教學(xué)、社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展師德教育，切實(shí)增強師德教育效果。　　

　　二、加強師德宣傳，營(yíng)造尊師重教社會(huì )氛圍。將師德宣傳作為教育行政部門(mén)和學(xué)校重點(diǎn)工作。堅持正確輿論導向，大力宣傳教師的地位和作用，讓全社會(huì )廣泛了解教師工作的重要性和特殊性。大力樹(shù)立和宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)典型，通過(guò)組織舉辦形式多樣、務(wù)實(shí)有效的活動(dòng)，深入宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，充分展現當代教師的精神風(fēng)貌，弘揚高尚師德，弘揚主旋律，增強正能量。針對師德建設中出現的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)應對并加以引導。充分利用教師節等重大節慶日、紀念日的契機，聯(lián)合電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體集中宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，努力營(yíng)造尊師重教的濃厚社會(huì )氛圍。　　

　　三、嚴格師德考核，促進(jìn)教師自覺(jué)加強師德修養。將師德考核作為教師考核的核心內容，擺在首要位置。各級教育行政部門(mén)要制定師德考核辦法，學(xué)校制定具體的實(shí)施細則。師德考核應充分尊重教師主體地位，符合教師職業(yè)性質(zhì)，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展；堅持公平、公正、公開(kāi)原則；采取教師個(gè)人自評、家長(cháng)和學(xué)生參與測評、考核工作小組綜合評定等多種方式進(jìn)行?？己私Y果一般分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次?？己私Y果公示后存入師德考核檔案并報學(xué)校主管部門(mén)備案。師德考核不合格者年度考核應評定為不合格，并在教師資格定期注冊、職務(wù)(職稱(chēng))評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵和特級教師評選等環(huán)節實(shí)行一票否決。　　

　　四、突出師德激勵，促進(jìn)形成重德養德良好風(fēng)氣。將師德表彰獎勵納入教師和教育工作者獎勵范圍。完善師德表彰獎勵制度。把師德表現作為評選教書(shū)育人楷模，模范教師、教育系統先進(jìn)工作者，優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者，中小學(xué)優(yōu)秀班主任、中小學(xué)德育先進(jìn)工作者等表彰獎勵的必要條件。在同等條件下，師德表現突出的，優(yōu)先評選特級教師和晉升教師職務(wù)(職稱(chēng))、選培學(xué)科帶頭人和骨干教師。　　

　　五、強化師德監督，有效防止失德行為。教育行政部門(mén)和學(xué)校要建立健全師德年度評議制度，師德問(wèn)題報告制度，師德?tīng)顩r定期調查分析制度和師德輿情快速反應制度，及時(shí)研究加強和改進(jìn)師德建設的政策和措施。構建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )廣泛參與的師德監督體系。教育行政部門(mén)和學(xué)校要建立行之有效的多種形式的師德投訴、舉報平臺，及時(shí)獲取掌握師德信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現并糾正不良傾向和問(wèn)題，將違反師德行為消除在萌芽狀態(tài)。要將師德建設納入教育督導評估體系。　　

　　六、規范師德懲處，堅決遏制失德行為蔓延。建立健全違反師德行為的懲處制度。依據有關(guān)法律法規和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規范》，教育部研究制定《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，明確教師不可觸犯的師德禁行性行為，并提出相應處理辦法。對危害嚴重、影響惡劣者，要堅決清除出教師隊伍。建立問(wèn)責制度。對教師嚴重違反師德行為監管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞，造成不良影響或嚴重后果的，要追究學(xué)?；蚪逃鞴懿块T(mén)主要負責人的責任。對涉及違法犯罪的要及時(shí)移交司法部門(mén)。　　

七、注重師德保障，將師德建設工作落到實(shí)處。建立師德建設領(lǐng)導責任制度。地方各級教育行政部門(mén)負責對師德建設工作的指導和監管，主要負責人是師德建設工作第一責任人，有關(guān)職責要落實(shí)到具體的職能機構和人員。各地要結合實(shí)際，制訂本地師德建設規劃和實(shí)施方案。充分發(fā)揮教育工會(huì )等教師行業(yè)組織在師德建設中的積極作用。中小學(xué)校要把師德建設擺在教師工作首位，貫穿于管理工作全過(guò)程。中小學(xué)校長(cháng)要親自抓師德建設。學(xué)?；鶎狱h組織、廣大黨員教師要充分發(fā)揮政治核心和先鋒模范作用。學(xué)校教代會(huì )和群團組織緊密配合，形成加強和推進(jìn)師德建設合力。　　

教育部　　

2013年9月2日